La lutte contre le chômage des jeunes des " zones urbaines sensibles " en France. " Égalité des chances " ou " discrimination positive " ?

Abstract

Les inégalités et discriminations culturelles, sociales, et politiques sont timidement prises en charge depuis un certain temps en France par une approche de la diversité culturelle souvent portée par des initiatives spontanées, et de plus en plus par des politiques publiques au travers de leurs dispositifs institutionnels (Observatoire des inégalités, Haute autorité de lutte contre les discriminations et les exclusions, Fonds d'action et de soutien pour l'intégration et la lutte contre les discriminations transformé en Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances, Loi de cohésion sociale, Secrétariat général de la Charte de la diversité, Charte de la diversité, CV anonyme...). Cependant, les politiques publiques de lutte contre les discriminations et les inégalités professionnelles et socioéconomiques ignorent l'approche fondée sur le critère ethnique et la diversité. Jusqu'à une date récente, l'école et le monde du travail ont résisté. Mais avec l'avènement de la Charte de la diversité, la création de nouveaux dispositifs et l'émergence d'associations qui se mobilisent pour l'égalité des chances et la reconnaissance de la diversité de la société française, la lutte contre le chômage des jeunes des ZUS prend de plus en plus compte de l'approche diversité fondée entre autres critères sur l'origine ethnique. En termes de politique économique standard de lutte contre le chômage, on combine encore des recettes classiques telles qu'une baisse des charges des entreprises, une fiscalité incitative, une réduction du temps de travail, etc. sans questionner davantage les catégorisations et les nomenclatures utilisées pour approcher les réalités socioéconomiques. Dans une nouvelle orientation, on privilégie un questionnement du concept de " discrimination positive " ou de l'" égalité des chances " par la loi de cohésion sociale.