Économie sociale et solidaire et construction des problèmes publics : une approche en termes de régimes territoriaux

Abstract

L’approche en termes de régime territorial, appliquée à l’ESS, propose de porter un triple regard sur les mobilisations économiques : (a) la construction socio-historique des dispositions territoriales à coopérer ; (b) l’articulation de l’ESS aux régulations économiques et politiques du territoire ; (c) le rôle de l’ESS dans la construction des problèmes publics territoriaux. La communication revient sur cette troisième dimension à l’aide d’une étude de cas consacrée au Pôle territorial de coopération économique (PTCE) Sud Aquitaine. Les PTCE, consacrés par la loi ESS de 2014, constituent une forme innovante de polarisation territoriale de l’ESS. Loin de se limiter à une addition de statuts entrepreneuriaux, l’ESS ambitionne ici de nourrir les modèles de développement territorial. A ce titre, le PTCE Sud Aquitaine, basé à Tarnos (Landes) constitue une expérience associant une vingtaine de structures de l’ESS, collectivités et acteurs privés marchands dans une démarche de coopération territoriale. La communication se penchera sur le travail politique effectué par les acteurs du PTCE autour de la construction des problèmes publics territoriaux : transition écologique, articulation du développement social et économique, équilibre entre économie productive et économie résidentielle, égalité entre les femmes et les hommes, création d’activités, circuits courts territoriaux, agriculture paysanne et alimentation. L’on s’interrogera de même sur les concurrences possibles dans la hiérarchisation des problèmes publics dans un contexte de recomposition des gouvernances territoriales.