Le financement des opérations de paix africaines : quatre types d’arrangements et leurs enjeux politiques

Abstract

Le présent chapitre aborde la question du financement des opérations de paix en Afrique. Son objectif est d'identifier les principales formes d'arrangements financiers existants et de s’interroger sur les implications politiques de chacun d’entre eux. Quatre types d’arrangements sont évoqués: 1. le financement des opérations par les Africains eux-mêmes; 2. le financement par les contributions volontaires des partenaires non-africains, que ce soit de manière bilatérale, ou à travers desmécanismes multilatéraux tels que ceux de l'Union européenne (UE); 3. le financement à travers les contributions obligatoires au budget de l’Organisation des Nations-Unies (ONU) ; et 4. le financement par le passage des soldats africains sous casques bleus onusiens, c’est-à-dire par la transformation de l’opération africaine en une mission de paix de l’ONU. Cette taxinomie est le résultat d'un travail d’exploration, forcément sélectif, fondé sur plusieurs cas d’étude - certains très récents, d'autres moins – dont les auteurs sont familiers. Si elle n'a pas la prétention de couvrir toutes les options imaginables, cette taxinomie nous permet d'aborder un large spectre de problématiques politiques associées à la question du financement.