La gestion des frontières extérieures de l'UE : priorité stratégique européenne pour la sécurité intérieure des États membres ?

Abstract

Si la gestion des frontières extérieures de l'UE n'est pas identifiée par les deux derniers Livres blancs français (2013 et 2017) comme une priorité stratégique, elle n'en demeure pas moins une préoccupation majeure à l'échelon de l'UE, dans la mesure où certaines de ses failles, au regard des objectifs qui lui sont assignés par les traités, participent à affaiblir la sécurité intérieure des États membres. Après un aperçu de l'incapacité de cette politique à faire face à l'intensification du phénomène migratoire ainsi qu'à la menace terroriste, nous détaillerons les évolutions actuelles de l'action publique européenne en matière de gestion des frontières extérieures. La continuité dans laquelle s'inscrivent les discussions récentes ou à venir, d'une part en intensifiant l'utilisation et l'efficacité des outils existants en matière de sécurité intérieure, et d'autre part en accélérant le processus d'adoption de mesures déjà en discussion au niveau européen, témoigne d'un approfondissement de la politique européenne de gestion des frontières extérieures, sans toutefois que certains dysfonctionnements aient été réellement pris en compte et résolus.