“Penser l'action publique” en contextes africains. Les enjeux d'une décentration

Abstract

L’analyse des politiques publiques connaît, depuis les années 1990, un engouement sur le continent africain qui se traduit notamment par la multiplication des études empiriques sectorielles et de programmes de recherche spécifiques. Pourtant, mener une analyse d’action publique sur la plupart des terrains africains soulève a priori des interrogations : ainsi, les cadres d’analyse se sont essentiellement construits autour d’expériences sectorielles nord-américaines et européennes et, de même, les capacités institutionnelles et sociales sont parfois si faibles sur le continent que la notion d’Etat y est elle-même discutée. C’est précisément à ce décentrement de l’analyse des politiques publiques par des périphéries, parfois réduites de manière abusive à la dépendance et à l’importation de techniques institutionnelles, que ce numéro thématique invite. Plutôt que de s’arrêter à la question de la validité du transfert de l’appareil théorique entre le Nord et le Sud, l’enjeu scientifique du dossier est, à partir d’études de cas du continent africain, de démontrer l’intérêt pour la sous-discipline de travailler sur des situations inédites : d’une part, afin de questionner la validité scientifique et prétendument universelle des résultats accumulés au Nord et, d’autre part, pour enrichir l’analyse des politiques publiques à travers des configurations d’action publique dans des situations et trajectoires nouvelles.