Les politiques de patrimonialisation des espaces fluviaux urbains : une approche comparée Pau/Saragosse

Abstract

Soucieuses de promouvoir de nouvelles formes de développement urbain plus durable et d’améliorer leur cadre de vie, de nombreuses villes ou intercommunalités s’engagent dans des projets de patrimonialisation de leurs espaces fluviaux. Si les grandes opérations de reconquête des fronts d’eau des années 1980 et 1990, guidées avant tout par une logique économique de réaffectation de parcelles urbanisables, ont fait l’objet de nombreuses publications, en revanche le mouvement actuel de patrimonialisation d’espaces fluviaux par des agglomérations de taille plus modeste semble encore peu exploré.Dans ce chapitre, nous nous proposons d’analyser les projets en cours (enjeux, étapes, limites) dans deux villes en position transfrontalière, Pau et Saragosse. Malgré leurs évidentes différences, ces deux villes se sont engagées dans une politique de valorisation de leurs espaces fluviaux censée renforcer l’attractivité de leur territoire. Le projet de reconquête des berges de l’Èbre et de ses affluents, entrepris depuis une dizaine d’années, vise non seulement à améliorer la qualité de vie dans la capitale aragonaise mais aussi à renforcer l’attractivité touristique de la destination. Saragosse cherche donc à se positionner comme ville fluviale aux portes des Pyrénées. Sur l’autre versant du massif, « Pau Porte des Pyrénées » affiche un positionnement quelque peu similaire. La CDAPP met en place depuis 2008-2009 divers projets de reconquête de son espace fluvial. Le projet Porte des Gaves a permis la création du stade d’eaux vives et cherche à réaménager les anciens quartiers industriels situés dans la plaine alluviale qui fait également l’objet de la création d’un Parc naturel urbain. Ce deuxième projet a pour objectif de « gérer et de valoriser les 350 has d’espaces de nature » situés au cœur de l’agglomération de Pau dont certaines zones classées en Natura 2000 et ZNIEFF.