Se bien conduire dans une ville saine. La fabrication politique du gouvernement urbain de la santé de Toulouse

Abstract

L’intégration, au début des années 2000, d’un volet sanitaire à la politique de la Ville autorise les promoteurs publics des principales métropoles françaises à les présenter comme autant de villes saines. À la manière de Toulouse étudiée ici, ils tentent de les afficher au rang des healthy cities en investissant cette dimension de l’action publique, sans pour autant disposer de compétences formelles en la matière. Conférant aux politiques municipales traditionnelles la capacité à lutter contre les inégalités sociales et territoriales de santé, les acteurs publics concernés construisent leur légitimité à agir en ce domaine, dans une période marquée par la fragilisation du système de protection sociale et la réduction du montant des dotations de l’État aux collectivités locales. L’étude des conditions politiques de fabrication de ce gouvernement urbain de la santé atteste qu’il procède à la manière d’une biopolitique de la Ville soumise à un jeu complexe de (ré)appropriations socialement différenciées orchestré par certains ressortissants visés par les dispositifs mis en place.