Les firmes privées dans la gouvernance des régimes internationaux de la biosécurité et du changement climatique

Abstract

L'écopolitique mondiale contemporaine est marquée par le rôle des acteurs non étatiques dans la construction et l'évolution des régimes, en particulier l'action des lobbies industriels négligée par la théorie des Relations internationales. L'interprétation néo-gramscienne en vogue donne à l'influence structurelle des firmes privées une place centrale, via l'hégémonie idéologique et la solidarité d'élites capitalistes transnationales. Cette vision séduisante pose des problèmes de méthode et ne résiste guère à la vérification empirique. La littérature disponible et des observations de terrain sur les régimes climatique et de la biosécurité (Protocole de Cartagena) permettent de nuancer fortement la thèse de « l'hégémonie » des intérêts industriels, sans adopter une vision irénique de la délibération dans la gouvernance environnementale globale. D'une part, l'influence réelle des firmes sur les compromis de négociation est variable, jamais acquise d'avance. D'autre part, ces acteurs bien organisés à l'échelon national, le sont beaucoup moins au plan transnational et sont partagés par de nombreux clivages.