Industrialiser la méthanisation agricole. Les reconfigurations d’une filière soumise aux exigences de production et de rentabilité

Abstract

On observe au cours des années 2010 une transformation du cadrage des politiques publiques afférentes à la méthanisation. En effet, le plan Énergie Méthanisation Autonomie Azote co-porté en 2013 par les ministères de l’agriculture et de l’écologie présente la méthanisation comme une solution à divers problèmes publics – énergétique, climatique, traitement des déchets, économique, agro-environnemental – et désigne les mondes agricoles pour conduire la filière. On observe néanmoins à la fin des années 2010 un resserrement des attentes de l’État autour des enjeux énergie-climat. La priorité accordée à la production d’énergie est couplée à d’autres attentes d’ordre budgétaire impliquant des exigences en termes d’industrialisation et de rentabilité, soit en définitive un référentiel congruent avec les principes de la modernisation écologique. En outre, la diffusion des modèles de méthanisation en injection et la diminution des tarifs d’achat entérinée en 2020 tendent à imposer un nouveau modèle économique pour la filière. Si l’augmentation des coûts d’investissement complique l’accès des mondes agricoles à la filière, les industriels de l’énergie manifeste a contrario leur volonté d’intégrer le secteur et affiche des objectifs de production conséquents. C’est à la fois la définition des modèles légitimes de méthanisation et l’image de la filière elle-même, de son rôle dans la société, qui font l’objet d’une lutte cristallisée par la double concurrence d’une part entre les unités en cogénération et en injection, et d’autre part entre les unités agricoles et les unités centralisées.