Les politiques publiques sont-elles solubles dans le clientélisme ? La question des rapports entre clientélisme et politique publique à l’aune de l’exemple réunionnais

Abstract

Le pari de notre article est de dégager une proposition théorique à partir d’un état de la littérature sur l’analyse des politiques publiques à La Réunion. Les travaux donnent à voir une controverse entre des recherches qui envisagent les politiques publiques sous l’angle de la captation et de la distribution des ressources par les élites locales, et d’autres, qui invitent à prendre au sérieux les résultats de l’action publique à l’origine de la mutation du territoire ces trente dernières années. Or, les relations entre ces deux phénomènes ne sont jamais envisagées. Le détour par La Réunion et les outre-mer nous conduit alors à placer, au cœur de l’analyse, l’articulation entre les politiques publiques et le clientélisme politique, qui constitue encore un angle mort problématique de la sociologie de l’action publique.