Gouverner l'adaptation au changement climatique sur (et par) les territoires : l'exemple des littoraux aquitain et martiniquais

Abstract

Dans cet article, nous explorons les formes différenciées d'appropriation territoriale du problème de l'adaptation au changement climatique en zones côtières à l'échelle de deux régions françaises, la Martinique et l'Aquitaine. Nous exposons tout d'abord le fait que l'adaptation constitue un problème transversal, « mal structuré », et en ce sens difficilement gouvernable. Nous cherchons ensuite à identifier certains acteurs et mécanismes qui visent à rendre gouvernable ce problème, c'est-à-dire à problématiser, structurer, opérationnaliser une action publique territoriale d'adaptation. L'analyse comparée permet de montrer que cette appropriation dépend non seulement des capacités politiques d'acteurs et d'organisations-frontières (i.e de « médiateurs ») à structurer le problème, mais aussi et surtout des configurations territoriales dans lesquelles ils agissent.