Vers un système territorial d'innovation sociale

Abstract

Ce texte prend appui sur une comparaison interterritoriale de deux secteurs d’activité touchant des populations vulnérables (insertion par l’activité économique et aide à domicile), tiraillés entre la force de l’isomorphisme marchand, et des valeurs de solidarité dans lesquelles ils puisent leur justification. Cette comparaison menée dans le cadre d’une recherche empirique en Communauté autonome basque et Pays basque français cherche in fine à vérifier les compromis pouvant être construits sur le registre des valeurs partagées entre secteurs et territoires. Elle permet de conceptualiser des systèmes territoriaux d’innovation sociale qui produisent une forme de transformation sociale, en marquant leur préférence pour des populations vulnérables en tant qu’objets et sujets des dynamiques territoriales. Nous privilégions ici une acception de l’innovation sociale centrée sur la participation de multiples parties prenantes, soit un processus collectif, dans une dynamique de transformation de la société. Cette approche institutionnaliste de l’innovation sociale accorde une place particulière au territoire et à la notion de gouvernance partenariale. Elle s’éloigne d’une vision entrepreneuriale, inspirée de courants américains et anglo-saxons, qui met l’accent sur la personnalisation d’une dynamiqueportée par un entrepreneur, plutôt que sur l’organisation.