Les entrepreneurs de coalition : développer des actions et un discours communs pour agir à Bruxelles

Abstract

Depuis la fin des années 1990, on assiste à des recompositions d'alliances entre organisations non gouvernementales (ONG) européennes. Celles-ci coopèrent désormais sur des enjeux différents de leurs thèmes habituels d'intervention afin de peser sur l'agenda institutionnel de l'Union européenne. Le terrain européen et l'objet ONG sont propices à l'étude des phénomènes de coalition. Comment des collectifs européens, dont la légitimité à représenter des effectifs nationaux est souvent questionnée, voire contestée, parviennent-ils à coopérer? Ces regroupements ont-ils une dimension exclusivement instrumentale ? Reposent-ils également sur des valeurs et significations partagées, ce qui reste souvent un défi pour l'action collective à Bruxelles? La coalition est-elle un mode d'action efficace pour ces groupes? Cette communication fera du concept d'entrepreneur le pivot de l'analyse pour éclairer ces différents aspects. Il s'agit ainsi de rendre compte des conditions d'émergence et de l'évolution de coalitions qui réunissent des ONG mobilisées par des causes diverses. À partir de la sociologie des mouvements sociaux et de l'analyse des politiques publiques, l'approche développée réintroduira les concepts d'entrepreneur de normes et d'entrepreneur de mobilisation pour montrer que l'action collective repose sur des compromis entre organisations en ce qui concerne les priorités d'action, mais également les ressources organisationnelles à y consacrer.