Pour territorialiser les politiques publiques de l’eau potable : Prendre en compte le concernement territorial des acteurs et les configurations spatiales des dispositifs de gestion

Abstract

L’adaptation des politiques publiques environnementales aux territoires souffre d’une conception approximative de ceux-ci. L’article étudie le rôle des entités spatiales, dans la diversité de leurs attributs, de leurs contenus, de leurs échelles et de leurs formes, sur les interactions entre acteurs des politiques de protection de la ressource en eau potable. Il examine des situations où les conditions territoriales de coordination des acteurs permettent le succès. Il montre ensuite qu’aux échelles moyennes, de syndicats d’adduction d’eau potable desservant quelques dizaines de milliers d’habitants, les conditions territoriales des coordinations se dégradent. Elles conduisent à un repli des approvisionnements sur quelques hauts lieux du pompage, dont la protection se heurte à la démobilisation des acteurs agricoles identifiés comme pollueurs. La mise en place de circuits courts de financements d’une action publique locale constitue une alternative crédible à l’utilisation des Mesures Agro-Environnementales et Climatiques (MAEC), socialement et politiquement peu recevables.