The Contrasting Local Perceptions of Europe: The 2009 Milk Strike in the French Basque Country

Abstract

Le secteur bovin-lait est soumis à la fois à la volatilité des marchés et aux mutations des régulations européennes. En septembre 2009, plus de 60.000 producteurs laitiers européens interrompent ou réduisent leurs livraisons de lait pour protester contre la chute des prix au producteur et la suppression annoncée des quotas par la Commission européenne. La « grève du lait » est initiée par l’European Milk Board (EMB), comprenant associations et syndicats de producteurs, et promouvant un discours alternatif sur les régulations européenne et nationale. A l’échelle française, le Pays Basque fait montre d’un taux de participation à la grève très élevé. La grève de 2009 y témoigne de l’émergence d’un nouveau registre protestataire simultané-ment transnational et local. La mobilisation informe d’abord sur les perceptions locales de la PAC et de l’intégration européenne. La grève, ensuite, interroge un clivage syndical binaire (FDSEA/ELB-Confédération paysanne) en faisant émerger une association sectorielle spécialisée, l’APLI (Association de producteurs de lait indépendants), liée à l’EMB. La protestation génère dès lors une controverse publique où enjeux européens et territoriaux apparaissent comme inextricable-ment liés.