Le raccrochage professionnel des NEETs en Garantie Jeunes : de l’expérimentation à l’industrialisation du dispositif

Abstract

Cette thèse analyse le processus de développement de la Garantie Jeunes en région Nouvelle-Aquitaine. La Garantie Jeunes est un dispositif à destination des jeunes NEETs (Not in Employement, Education or Training) vulnérables à la main des Missions Locales qui s’articule autour d’un accompagnement collectif intensif et d’une allocation conditionnelle équivalente par son montant au Revenu de Solidarité Active (rSa).En s’appuyant sur une étude multiscalaire basée sur une enquête de terrain approfondie auprès de trois Missions Locales de Nouvelle Aquitaine, cette recherche vise à comprendre le processus d’industrialisation et d’institutionnalisation d’un dispositif d’abord expérimental sur dix départements, jusqu’à sa généralisation sur l'ensemble du territoire national et régional.Au-delà du de l’analyse du processus de généralisation de la Garantie Jeunes, cette thèse propose également de mesurer l’impact sur l’organisation interne des Missions Locales d’un dispositif top-down semblant aller à l’encontre des valeurs fondatrices qu’elles défendent. Cet impact vise notamment la professionnalité des « Conseiller·es Garantie Jeunes » qui se retrouvent à devoir gérer de l’animation collective, de l’accompagnement individuel mais surtout une allocation.Enfin, la thèse explore l’effet de ce dispositif d’action publique sur les « jeunes Garantie Jeunes », qui, pour se maintenir dans ce dispositif, se retrouvent alors confrontés à une exigence de conformation aux attentes institutionnelles pour pouvoir bénéficier de l’allocation et d’un accompagnement vers l’emploi. La phase intensive collective est le temps fort de la Garantie Jeunes ; son observation a permis de recueillir et analyser les effets de ce dispositif sur leurs aspirations sociales et professionnelles.