Information géographique numérique et justice spatiale : les promesses du « partage »

Abstract

Les modalités de production et de diffusion de l'information géographique sur les territoires évoluent profondément depuis la transition numérique des années 1990, et se traduisent par l'émergence de nouvelles institutions qui en organisent leur circulation : les Infrastructures de Données Géographiques (IDG). Dans ce nouveau régime informationnel, la notion de « partage » est au centre des débats. Il s'agit là d'une idéologie contradictoire et porteuse de projets sociétaux divergents : favorisant transparence publique et démocratie informationnelle, ou visant à pallier les insuffisances de l'État en favorisant la participation citoyenne à la gestion des territoires. Cet essai de géographie de l'information propose une lecture critique des nouvelles modalités de circulation des savoirs (institutionnels) sur l'espace, en décryptant les pratiques de partage des données géographiques au sein des IDG, en croisant des cas européens et sud-américains et en analysant leurs effets en termes de justice spatiale : accès citoyen à l'information, amélioration de la couverture informationnelle des territoires, capacités d'expression cartographique des particularités locales. Les IDG semblent contribuer surtout à une recomposition du rôle de l'État, pouvant dans certains contextes favoriser une démocratisation des politiques publiques territorialisées, et renforcer la souveraineté nationale. Elles s'avèrent nettement plus paradoxales dans leurs effets locaux, la mise en oeuvre du partage supposant parfois un renforcement des formes d'exclusions pour certains groupes, et une normalisation empêchant l'expression de représentations particulières des territoires.