De quelles crises parlons-nous ? La gestion des frontières extérieures de l’Union européenne face aux « crises » terroriste et migratoire

Abstract

En envisageant la labellisation en termes de crise comme étant une modalité cruciale permettant de sécuriser un enjeu politique et de s’assurer un consensus assez large sur son traitement, cette contribution s’intéressera aux effets des discours et des pratiques en réaction aux « crises » terroriste et migratoire sur la politique européenne de gestion des frontières extérieures. Nous verrons comment se déroule le processus de labellisation mené par les responsables politiques nationaux et européens et comment cela interagit avec l’activité quotidienne des bureaucrates et des professionnels de la sécurité chargés des négociations et du suivi de la politique européenne de gestion des frontières. Ensuite, nous montrerons que cette labellisation est en réalité exploitée par ces bureaucrates et professionnels de la sécurité, d’autant plus qu’elle s’inscrit dans une politique européenne de gestion des frontières conçue exclusivement à travers un prisme sécuritaire, dans laquelle les pratiques discrètes de ces acteurs sont bien plus efficaces que les mesures politiques symboliques en réaction aux « crises ». Cette communication, qui se situe dans une approche issue de la sociologie politique de l’international, repose sur de multiples entretiens et une analyse de contenu.