Le fiasco chypriote, mauvais signe pour l'élargissement de l'Union européenne à la Turquie et aux États ouest-balkaniques

Abstract

L'UE a intégré une république de Chypre divisée en 2004. Les négociations n'ont pu être menées qu'avec les Chypriotes grecs (zone sud), mais seuls les Chypriotes turcs (zone nord) ont majoritairement voté en faveur du plan des Nations unies (État fédéral dans le cadre de l'UE). L'acquis communautaire ne s'applique donc qu'au Sud, bien que tous les Chypriotes soient désormais citoyens européens. Le fiasco chypriote pose de nombreuses questions quant à l'élargissement à la Turquie (dont le gouvernement s'estime pourtant dégagé de toute critique, ayant accepté la cinquième et dernière version du plan onusien), mais aussi aux « Balkans occidentaux » (ex-Yougoslavie et Albanie) qui connaissent des problèmes similaires à ceux de Chypre : souveraineté, minorités, statut international (Kosovo). Au-delà, c'est la question de l'extension de la communauté de sécurité européenne/nord-atlantique qui est posée.