La représentation des femmes au niveau local : le cas italien

Abstract

Les femmes transalpines votent pour la première fois aux élections municipales de 1946. Bien que symboliquement importante, la participation des femmes à la gouvernance demeure encore aujourd’hui marginale. Les élues femmes représentent 21.5% actuellement des élus municipaux, 19% des conseillers départementaux et 16% des conseillers régionaux. L’Italie compte tout de même actuellement 2 Présidentes de région sur 20, 9 Présidentes de départements sur 110 et 909 Maires sur 8.003.Les causes de cette présence marginale sont multiples : une législation électorale qui ne favorisent que timidement la représentation féminine, la perception des femmes comme des êtres faibles, image qui engendre souvent un processus d'auto-exclusion ; la tendance de la classe politique masculine à se reproduire de manière autoréférentielle ; la difficulté à concilier vies professionnelle et familiale avec l'action politique, la faiblesse des moyens financiers.La place occupée par la politique dans la vie des femmes transalpine contribue à cette sous-représentation. Des enquêtes évaluent que seules 3% des femmes placent la politique parmi les valeurs les plus importantes.Dans un contexte de sous-représentation féminine, il nous a semblé légitime de savoir comment votent les femmes, si elles ont une préférence pour les candidates femmes et enfin si les attentes sont différentes lorsque l'on choisit un homme ou une femme.Elles sont non seulement sous-représentées dans les instances de la démocratie représentative, mais, en plus, peu visibles dans l’espace public puisque l’opinion publique est peu informée de leur présence dans les instances élues. Les femmes sont ainsi doublement pénalisées.Dans une étude menée auprès de six femmes maires, elles disent avoir défié les stéréotypes en faisant valoir leurs compétences. Elles ont mis en place des politiques amies des femmes en développant les services à la famille, rendant plus compatible la vie personnelle et professionnelle, réduit les inégalités entre genres. Enfin, elles affirment avoir adopté des nouvelles méthodes de management public basé sur une approche globale de l'individu.Ces témoignages démontrent que ces élues femmes ont apporté dans la gouvernance locale une différence de contenu, de style, d'agenda et de méthode. Même si l’accès à la politique demeure pour les femmes un parcours très rude, le chemin parcouru jusqu'ici nous inspire de la confiance et de l'optimisme.